Os Vales do IAPMEI são, há mais de uma década, a porta de entrada mais acessível ao mundo dos incentivos europeus para PME em Portugal. São apoios simplificados, a fundo perdido, que financiam a aquisição de serviços de consultoria e assistência técnica em áreas como inovação, I&D, internacionalização e transformação digital. Os montantes por vale variam entre 7.500 € e 15.000 € (nos Vales Simplificados clássicos) e chegam a 10.000 € no Coaching 4.0 do PRR. São rápidos, relativamente fáceis de obter e exigem menos burocracia que os grandes projectos do Portugal 2030. Este guia reúne todos os tipos de Vales disponíveis, explica como funcionam e como tirar o máximo partido de cada um.
O que são os Vales do IAPMEI
Os Vales são instrumentos de apoio simplificado geridos pelo IAPMEI (Agência para a Competitividade e Inovação) que funcionam como "cheques" para PME adquirirem serviços especializados junto de entidades previamente acreditadas. A lógica é simples: em vez de a empresa financiar directamente um grande projecto de investimento, recebe um vale que cobre 75–100% do custo de um serviço de consultoria numa área estratégica.
Características comuns a todos os Vales:
Todos os Vales são apoios a fundo perdido — a empresa não devolve o montante. São exclusivos para PME (micro, pequenas e médias empresas), certificadas no portal do IAPMEI. Destinam-se à aquisição de serviços externos (não para compra de equipamentos ou contratação de pessoal), prestados por entidades acreditadas pelo IAPMEI para o domínio em causa. A candidatura é electrónica, simplificada, e a decisão é mais rápida que nos sistemas de incentivos tradicionais.
Enquadramento: Os Vales Simplificados clássicos (Inovação, I&D, Internacionalização, Indústria 4.0, Empreendedorismo) foram criados no Portugal 2020 e estão a ser progressivamente reformulados no Portugal 2030. O Coaching 4.0 e os Vouchers para Startups são medidas do PRR (Plano de Recuperação e Resiliência) com funcionamento semelhante mas regulamentação própria. No futuro, é expectável que o Portugal 2030 lance novos avisos de Vales com condições actualizadas.
Tipos de Vales: mapa completo
Ao longo dos últimos anos, foram criados diferentes tipos de Vales, cada um direccionado para uma necessidade específica. Alguns já encerraram as candidaturas (Portugal 2020), outros estão activos ou previstos. É importante conhecer todos para planear a estratégia de financiamento da empresa.
Vales Simplificados (PT2020 / PT2030): Vale Inovação, Vale I&D, Vale Internacionalização, Vale Indústria 4.0 e Vale Empreendedorismo (Incubação). Estes Vales foram os instrumentos-bandeira do Portugal 2020 e terão continuidade, com adaptações, no PT2030.
Vales do PRR: Coaching 4.0 (Vales PME) e Vouchers para Startups. São medidas da Componente 16 — Empresas 4.0 do Plano de Recuperação e Resiliência.
Vales regionais: Algumas regiões lançam vales específicos, como o Vale PME Digital dos Açores. Consulte os Programas Regionais do PT2030 para oportunidades locais.
Vale Inovação
Objectivo
Apoiar PME na aquisição de serviços de consultoria especializados que promovam a inovação nos seus processos, produtos ou modelos de negócio. É o vale mais abrangente e popular.
Montante e taxa
Incentivo não reembolsável de 75% das despesas elegíveis, até ao montante máximo de 15.000 € (o que significa um projecto máximo de 20.000 €). A empresa suporta os restantes 25%.
Serviços elegíveis
A aquisição deve ser feita exclusivamente a entidades acreditadas pelo IAPMEI no domínio "Inovação" e pode cobrir: transferência de conhecimento e certificação de sistemas de gestão da inovação; inovação organizacional e gestão (novos métodos de organização, benchmarking, melhoria de layout); economia digital e TIC (modelos de negócio digitais, marketing digital, e-commerce); criação de marcas e design (branding, design de produto, comunicação); propriedade industrial (consultoria para protecção de patentes, marcas e direitos de PI); qualidade e eco-inovação (normas, certificação, ensaios).
Condições específicas
A empresa deve ter pelo menos 3 postos de trabalho à data da candidatura. Deve consultar pelo menos 2 entidades acreditadas antes de escolher o prestador. Não pode ter outros projectos aprovados na mesma tipologia de investimento (Inovação Produtiva PME).
Vale Investigação e Desenvolvimento (I&D)
Objectivo
Estimular a ligação entre PME e o sistema científico e tecnológico nacional, financiando a aquisição de serviços de I&D junto de entidades do sistema de investigação.
Montante e taxa
Incentivo não reembolsável de 75%, até 15.000 € por projecto.
Serviços elegíveis
Serviços de I&D prestados por entidades acreditadas, incluindo: estudos de viabilidade técnica e científica; desenvolvimento e teste de protótipos; ensaios laboratoriais e testes industriais; serviços de I&D contratados a universidades, centros tecnológicos ou laboratórios do Estado; consultoria em gestão de projectos de I&D.
Diferença face ao SIFIDE
O Vale I&D é um apoio directo (fundo perdido) para contratar serviços de I&D, enquanto o SIFIDE é um benefício fiscal (crédito de imposto) sobre despesas de I&D realizadas internamente pela empresa. São complementares: a empresa pode usar o Vale I&D para uma fase exploratória e depois recorrer ao SIFIDE para as despesas contínuas de I&D.
Vale Internacionalização
Objectivo
Apoiar PME que estão a iniciar o seu processo de internacionalização, ou que não registam actividade exportadora nos últimos 12 meses, na definição de uma estratégia de acesso a mercados externos.
Montante e taxa
Incentivo não reembolsável de 75%, até 15.000 € por projecto.
Serviços elegíveis
Serviços de consultoria na área de prospecção de mercado, incluindo: identificação de oportunidades produto/mercado; diagnóstico de necessidades de adaptação de produtos e modelos de negócio; estudos de caracterização de mercados-alvo; deslocações, alojamento e aluguer de espaços associados a acções de prospecção; serviços de tradução ligados à prospecção internacional.
Condições específicas
A empresa não pode ter iniciado o processo de internacionalização ou, tendo já iniciado, não pode registar actividade exportadora nos últimos 12 meses. Deve consultar pelo menos 2 entidades acreditadas no domínio "Internacionalização". Não pode ter outras candidaturas aprovadas na tipologia "Internacionalização das PME".
Para empresas já exportadoras que precisem de apoio para expandir mercados, os projectos de Internacionalização do PT2030 são mais adequados (mínimo de 200.000 € de despesa elegível).
Vale Indústria 4.0
Objectivo
Promover a definição de uma estratégia tecnológica conducente à adopção de tecnologias e processos associados à Indústria 4.0, nomeadamente digitalização de processos, automação e integração de sistemas.
Montante e taxa
Incentivo não reembolsável de 75%, com valor unitário de 7.500 € por vale.
Serviços elegíveis
Consultoria para identificação e implementação de estratégias nas áreas de: canais digitais para gestão de mercados e clientes; plataformas de WCM (Web Content Management), CRM e E-Commerce; automação de processos industriais; IoT (Internet das Coisas) aplicada à produção; integração de sistemas (ERP, MES, SCADA); cibersegurança industrial.
Diferença face ao Coaching 4.0
O Vale Indústria 4.0 (PT2020) tem um montante inferior (7.500 € vs 10.000 €) e foca-se mais na estratégia e diagnóstico, enquanto o Coaching 4.0 do PRR é mais orientado para a implementação efectiva de serviços digitais. Ambos são exclusivos (não é possível acumular).
Vale Empreendedorismo (Incubação)
Objectivo
Apoiar empresas com menos de 1 ano na contratação de serviços de incubação, facilitando o arranque do negócio.
Montante e taxa
Incentivo não reembolsável até 15.000 € por projecto.
Serviços elegíveis
Serviços prestados por incubadoras de empresas acreditadas, incluindo: apoio na definição e consolidação do modelo de negócio; acompanhamento na gestão operacional (gestão comercial, planeamento financeiro, controlo de gestão); tutoria e capacitação em gestão; apoio na estratégia de comunicação e marketing; assessoria jurídica; apoio à digitalização de processos; apoio à protecção de propriedade intelectual; serviços de financiamento (identificação de fontes e apoio na preparação de candidaturas).
Condições específicas
Exclusivo para empresas criadas há menos de 1 ano. Excepcionalmente, não exige o mínimo de 3 postos de trabalho. Os serviços devem ser prestados por incubadoras acreditadas pelo IAPMEI.
Coaching 4.0 — Vales PME (PRR)
Objectivo
Acelerar a transformação digital das PME através da atribuição de vales para aquisição de serviços digitais junto de um catálogo de fornecedores previamente acreditados.
Montante
Vale de valor fixo de 10.000 € (sem IVA) por empresa beneficiária. O valor é pago directamente ao fornecedor — a empresa recebe o serviço a título gratuito. Se a empresa pretender serviços de valor superior a 10.000 €, paga a diferença directamente ao fornecedor.
Serviços elegíveis
Todos os serviços constantes do Catálogo de Serviços de Transição Digital, organizados em áreas como: relação com o cliente (CRM, marketing digital, e-commerce); ERP, processos e automatização; cibersegurança; data e business intelligence; supply chain management; tecnologias avançadas (IA, IoT, realidade virtual); BIM (Building Information Modeling); Indústria 4.0.
Condições de elegibilidade
A PME deve estar legalmente constituída até 31 de Dezembro de 2023, ter situação regularizada perante a AT e Segurança Social, dispor de pelo menos 3 trabalhadores e ter um volume de negócios médio anual igual ou superior a 250.000 € nos últimos 3 exercícios. Apenas é permitida 1 candidatura por empresa — quem já beneficiou em edições anteriores não pode recandidatar-se.
Estado actual
O último aviso (n.º 22/C16-i02/2025) encerrou em 2025 após atingir o limite de candidaturas. Novas edições dependem de reforço orçamental ou lançamento de medidas equivalentes no PT2030. Consulte o portal do IAPMEI para actualizações.
Vouchers para Startups (PRR)
Objectivo
Apoiar startups no desenvolvimento de novos produtos e serviços digitais/tecnológicos ou verdes, com forte componente de escalabilidade.
Montante
Apoio não reembolsável que pode incluir custos com pessoal técnico (até 75% do total), serviços externos, equipamentos e licenciamento de software, protecção de PI e custos indiretos. Os montantes variam por aviso, mas os projectos típicos situam-se entre 50.000 € e 150.000 €.
Condições
Destinados a micro e pequenas empresas com modelos de negócio digitais e escaláveis. As candidaturas são submetidas na Plataforma de Acesso Simplificado (PAS). A data-limite para entrega de evidências foi alargada para 30 de Junho de 2026.
Para mais informações: Vouchers para Startups PRR.
Tabela comparativa de todos os Vales
| Vale | Montante máx. | Taxa | Programa | Foco | Estado |
|---|---|---|---|---|---|
| Vale Inovação | 15.000 € | 75% | PT2020/PT2030 | Inovação, TIC, PI | Aguarda avisos PT2030 |
| Vale I&D | 15.000 € | 75% | PT2020/PT2030 | Investigação, protótipos | Aguarda avisos PT2030 |
| Vale Internacionalização | 15.000 € | 75% | PT2020/PT2030 | Prospecção mercados | Aguarda avisos PT2030 |
| Vale Indústria 4.0 | 7.500 € | 75% | PT2020/PT2030 | Digitalização, IoT | Aguarda avisos PT2030 |
| Vale Empreendedorismo | 15.000 € | 75% | PT2020/PT2030 | Incubação (<1 ano) | Aguarda avisos PT2030 |
| Coaching 4.0 | 10.000 € | 100% | PRR | Transição digital | Encerrado (aguarda nova edição) |
| Vouchers Startups | Variável | ~75% | PRR | Produtos digitais/verdes | Execução até Jun 2026 |
Requisitos comuns de elegibilidade
Todos os Vales partilham um conjunto de requisitos base que a empresa deve cumprir:
Ser PME certificada. A empresa deve ter a Certificação Electrónica PME válida no portal do IAPMEI, nos termos do DL 372/2007. A certificação é gratuita e feita online.
Situação contributiva e fiscal regularizada. Sem dívidas à AT (Autoridade Tributária) e à Segurança Social, comprovadas por certidões de não dívida válidas.
Não ser empresa em dificuldade. Nos termos do Regulamento (UE) 651/2014, empresas com mais de 3 anos cujo capital próprio seja inferior a metade do capital social não são elegíveis.
Mínimo de 3 postos de trabalho. Exigido em quase todos os Vales (excepção: Vale Empreendedorismo).
Contabilidade organizada. Obrigatório para submissão e comprovação das despesas.
Sem incumprimentos em apoios anteriores. Não ter situação de incumprimento em restituições de fundos europeus.
Entidades acreditadas: o que são e como escolher
Os Vales Simplificados do IAPMEI exigem que os serviços sejam adquiridos exclusivamente a entidades acreditadas para o domínio de intervenção em causa. Esta acreditação é um mecanismo de qualidade e transparência que garante que o prestador tem competências comprovadas.
Onde consultar a lista de entidades acreditadas? No portal do IAPMEI, cada tipo de Vale tem uma página com a lista actualizada de entidades acreditadas para aquele domínio. Para o Coaching 4.0, a lista está no Catálogo de Serviços de Transição Digital.
Regra das 2 consultas. Para a maioria dos Vales, a empresa deve consultar pelo menos 2 entidades acreditadas antes de escolher o prestador. Esta exigência visa assegurar concorrência e preços de mercado. Guarde os comprovativos das consultas (orçamentos, propostas por email).
Como escolher? Critérios a considerar: experiência comprovada no sector da empresa, referências de outros clientes PME, clareza na proposta de serviços e entregáveis, relação qualidade/preço, capacidade de acompanhamento pós-projecto. Evite escolher apenas pelo preço mais baixo — a qualidade do serviço de consultoria é determinante para o resultado.
Como candidatar-se: passo a passo
Passo 1 — Verificar elegibilidade
Confirme que a empresa cumpre todos os requisitos: certificação PME válida, situação fiscal e contributiva regularizada, mínimo de postos de trabalho, sem incumprimentos. Utilize o nosso Teste de Elegibilidade Gratuito para uma verificação rápida.
Passo 2 — Certificação PME
Se ainda não a tem, obtenha a Certificação Electrónica PME no portal do IAPMEI. É gratuita e processada em poucos dias. Mantenha-a sempre actualizada.
Passo 3 — Consultar entidades acreditadas
Identifique pelo menos 2 entidades acreditadas para o domínio do Vale pretendido. Solicite propostas/orçamentos formais. Compare e seleccione.
Passo 4 — Preparar a candidatura
Para os Vales Simplificados (PT2020/PT2030), a candidatura é submetida no Balcão dos Fundos. Para o Coaching 4.0, no portal específico indicado no aviso. Documente bem o projecto: descreva o serviço a contratar, os objectivos, o impacto esperado na competitividade da empresa e a justificação para a escolha do prestador.
Passo 5 — Submeter e aguardar decisão
Submeta a candidatura dentro do prazo do aviso. A análise é tipicamente por ordem de entrada (first-come, first-served), o que significa que candidatar-se cedo é vantajoso. A decisão do IAPMEI é emitida em prazo variável — no Coaching 4.0, até 45 dias úteis.
Passo 6 — Execução e pagamento
Após aprovação, contrate o serviço com a entidade acreditada e execute o projecto dentro do prazo definido. No final, submeta o relatório de execução e os comprovativos. O pagamento é feito ao fornecedor (no caso do Coaching 4.0) ou reembolsado à empresa (nos Vales Simplificados, após apresentação de despesa).
Estratégias para maximizar o aproveitamento
Combine vários Vales em momentos diferentes
Uma PME pode utilizar diferentes tipos de Vales ao longo do tempo, desde que respeite a regra de não duplicar apoios na mesma tipologia. Por exemplo: usar um Vale Inovação para redesenhar o modelo de negócio, depois um Vale Internacionalização para prospectar o mercado espanhol, e um Coaching 4.0 para implementar a loja online.
Use os Vales como trampolim para projectos maiores
Os Vales são excelentes para validar uma ideia ou definir uma estratégia antes de investir num grande projecto. Utilize o Vale I&D para um estudo de viabilidade técnica e, se os resultados forem positivos, avance para um projecto de I&D Empresarial do PT2030 (até 80% de cofinanciamento em projectos de centenas de milhares de euros).
Combine Vales com benefícios fiscais
Os Vales são apoios directos, enquanto os benefícios fiscais são deduções ao imposto. São complementares. Uma empresa pode usar o Vale Inovação para contratar consultoria em gestão da inovação e, simultaneamente, deduzir no SIFIDE as despesas de I&D internas que resultam dessa estratégia. Pode usar o Coaching 4.0 para digitalizar processos e, ao mesmo tempo, beneficiar do ICE para reforçar capitais próprios.
Atenção aos prazos: candidate-se cedo
A maioria dos Vales funciona por ordem de entrada, com dotação limitada. No Coaching 4.0, os 2.000 vales esgotaram em poucos dias. Esteja preparado antes de o aviso abrir: tenha a Certificação PME actualizada, as certidões válidas e a proposta do fornecedor já negociada. Active os nossos Alertas de Candidaturas para ser notificado assim que um novo aviso abrir.
Avalie o serviço recebido
Nos Vales Simplificados, a empresa compromete-se a avaliar o serviço prestado pela entidade acreditada. Esta avaliação é obrigatória e alimenta o sistema de qualidade do IAPMEI. Além de ser uma obrigação, é uma oportunidade para documentar o impacto do investimento, útil para futuras candidaturas.
Perguntas frequentes
Os Vales são a fundo perdido?
Sim, todos os Vales são incentivos não reembolsáveis. A empresa não devolve o montante recebido (ou, no caso do Coaching 4.0, o serviço que recebeu gratuitamente).
Posso usar o Vale para comprar equipamento ou software?
Não nos Vales Simplificados clássicos — estes destinam-se exclusivamente à aquisição de serviços de consultoria junto de entidades acreditadas. No Coaching 4.0, o vale financia serviços do Catálogo de Transição Digital, que podem incluir implementação de software, mas não a compra directa de licenças ou hardware. Para investimento em equipamento, consulte os projectos de Inovação Produtiva do PT2030 ou o RFAI.
Posso candidatar-me a vários Vales ao mesmo tempo?
Pode candidatar-se a Vales de domínios diferentes (ex: Vale Inovação + Vale Internacionalização), desde que não haja sobreposição de despesas nem restrição no aviso. Dentro do mesmo domínio, geralmente não pode ter duas candidaturas activas em simultâneo.
A minha empresa tem menos de 3 trabalhadores. Posso candidatar-me?
Apenas ao Vale Empreendedorismo (Incubação), que dispensa este requisito para empresas com menos de 1 ano. Nos restantes Vales, o mínimo de 3 postos de trabalho é obrigatório.
Quando vão abrir novos avisos de Vales no Portugal 2030?
Os Vales Simplificados do PT2020 encerraram, e o PT2030 está progressivamente a lançar instrumentos equivalentes. O Plano Anual de Avisos 2026 prevê a abertura de novos avisos na área da competitividade empresarial através do COMPETE 2030 e dos Programas Regionais. Acompanhe o Plano Anual de Avisos e active os nossos Alertas.
Empresas em nome individual podem candidatar-se?
Sim, desde que tenham contabilidade organizada e cumpram os restantes requisitos. Devem obter a Certificação PME online no portal do IAPMEI.
Quanto tempo demora desde a candidatura até receber o apoio?
Depende do Vale e do aviso em causa. No Coaching 4.0, a decisão leva até 45 dias úteis, e após aprovação a empresa tem 8 dias para activar o vale. Nos Vales Simplificados, o prazo de análise varia, mas a simplicidade da candidatura torna o processo significativamente mais rápido que os grandes sistemas de incentivos.
Posso combinar um Vale com apoios do IEFP?
Sim, desde que as despesas não se sobreponham. Por exemplo, pode usar o Coaching 4.0 para digitalizar processos e os apoios do IEFP para contratar e formar trabalhadores que vão operar os novos sistemas.
Última actualização: Fevereiro de 2026. Os montantes, taxas e condições indicados referem-se aos últimos avisos publicados para cada Vale e poderão ser actualizados em futuros avisos do PT2030. Consulte sempre o portal do IAPMEI e o Balcão dos Fundos para informação actualizada.
Fontes e referências
IAPMEI — Portal oficial
IAPMEI — Coaching 4.0
Portal dos Incentivos
Balcão dos Fundos